Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) считает, что требования к регулированию общих фондов банковского управления (ОФБУ) и паевых инвестиционных фондов (ПИФов) должны быть одинаковыми. Об этом на днях заявил глава ФСФР Олег Вьюгин.
По его словам, сегодня к паевым инвестиционным фондам предъявляются весьма жесткие требования. Спецдепозитарии следят за тем, чтобы управляющая компания совершала только допустимые операции с активами ПИФов. Кроме того, ФСФР предъявляет требования к инвестиционному портфелю ПИФов. «Не все можно покупать, а только то, что разрешено», – объяснил Олег Вьюгин.
Однако аналогичных правил, регулирующих деятельность ОФБУ, нет. «Я спрашивал, как в ОФБУ происходит защита рисков. Мне говорили, что ЦБ как регулятор следит за стабильностью и устойчивостью банка столь жестко, что ничего не может произойти. Но это только слова», – подчеркнул Олег Вьюгин. То есть непонятно, насколько серьезно защищены риски при инвестировании в ОФБУ.
Предложив ввести одинаковые требования к ПИФам и ОФБУ, Олег Вьюгин отметил, что регулирующие функции можно оставить за разными структурами. ОФБУ будет в ведении ЦБ РФ, а ПИФы – под контролем ФСФР.
При всей похожести (практически одинаковые цели и механизмы достижения) ПИФы и ОФБУ все же различаются. Во-первых, по принципам формирования общего имущества коллективного инвестора. И, во-вторых, по методам построения инфраструктуры.
Паевые инвестиционные фонды
– Доверительным управляющим ПИФов являются управляющие компании.
– Контроль и надзор за деятельностью управляющей компании осуществляет ФСФР.
– Объектом доверительного управления являются денежные средства клиента, на которые приобретаются инвестиционные паи.
– Учет операций с имуществом ПИФов осуществляют специализированные депозитарии.
– Требования к инвестиционной декларации различаются по типу фонда (закрытый, открытый, интервальный) и в зависимости от категории фонда (денежного рынка, облигаций, акций и т. п.).
Общие фонды банковского управления
– Доверительным управляющим ОФБУ являются кредитные организации (банки).
– Регулирующую функцию в отношении ОФБУ осуществляет Банк России.
– Объектом доверительного управления могут быть денежные средства в российской и иностранных валюте, ценные бумаги, природные драгоценные камни и драгоценные металлы, производные финансовые инструменты.
– Учет операций с имуществом ОФБУ в соответствии с нормативными актами Банка России осуществляет доверительный управляющий (кредитная организация).
– Для ОФБУ требования к инвестиционной политике заключаются всего в одном положении. Фонд не может вкладывать более 15% своих активов в ценные бумаги одного эмитента и группы эмитентов, которые связаны между собой отношениями имущественного контроля или письменным соглашением. Но это ограничение не распространяется на государственные ценные бумаги.
